多元民主理論主張民眾參與能幫助社會公平的達成,本研究的主要目的,在於檢視
環境弱勢偏鄉村落的振興政策過程中,此一因果路徑是否如理論所言?多元民主論
者認為,社會中分歧的利益需要透過民眾參與對話來形塑公共利益,藉此才得以規
劃出符合公共利益的政策,促進社會公平,因此民眾參與成為當代民主社會中的顯
學。然而,由於環境弱勢偏鄉社區的種種特質,使得民眾參與的落實有極大困難
,這是否表示長久以來爭取公平待遇的偏鄉,註定與社會公平無緣?民眾參與和社
會公平之間的關係,在偏鄉中該如何被重新定義?本研究欲透過田野觀察、深度訪
談、與問卷調查,深入我國嘉義縣十二個飽受環境威脅的偏鄉村落進行訪查,從村
落試圖振興的各項計畫中,檢視「民眾參與促進社會公平」的路徑,並延伸檢視三
個要素對偏鄉村落民眾參與的影響,分別是自然環境壓力、村落振興途徑、與政府
對民眾參與的肯認。
本研究在理論上能與多元民主理論、審議式民主、與公民參與
相關論述進行對話,提供專屬於弱勢偏鄉民眾參與的洞見。在實務上,本研究期望
能針對我國政府近年來所提倡之地方創生政策,提出與在地條件密切相關的政策建
議。